Президент предложил заменить понятых технической фиксацией доказательств
Предложение президента Дмитрия Медведева о том, что понятых можно упразднить и по некоторым делам заменить их техническими средствами, которое он высказал на встрече с руководством МВД в Твери, вызвало неоднозначную реакцию в обществе и среди специалистов.
Президент РФ отметил, что институт понятых сложился, когда не было других способов фиксации доказательств. По его словам, необходимо определить, по каким категориям дел присутствие понятых не требуется, а где их необходимо сохранить.
К примеру, уже сегодня вполне можно обойтись без понятых при оформлении ДТП, когда факт нарушения правил дорожного движения фиксируется камерами наружного наблюдения. То же относится и к ограблению в магазинах, банках и прочих местах, оборудованных такими видеокамерами. Скоро большинство машин ГИБДД будет оснащено видеокамерами, охватывающими и подходы к машинам сотрудников, и их салоны.
Как передает РАПСИ, формально ничего революционного в заявлении Медведева не содержится. В законе давно прописано правило, позволяющее обойтись без понятых, при наличии материалов, в которых зафиксирован факт преступления (к оным можно отнести съемку мобильным телефоном, фотоснимки).
Практикующие юристы высказывают различное мнение. Одни уверяют, что давно надо отменить этот устаревший институт. Другие более осторожны. Они говорят, что торопиться не стоит и надо оставить понятых если не для всех уголовных дел, то хотя бы для некоторых, особо серьезных.
Понятые появились в России еще в 1864 году. Понятым принято считать незаинтересованного в исходе дела человека. Таких незаинтересованных граждан по административным или уголовным делам должно быть двое.
Видимо, в позапрошлом веке задумывалось так: чужие – это что-то вроде общественного контроля. Посторонние граждане должны смотреть за действиями силовиков, чтобы все было гласно, прозрачно и законно, сообщает «Российская газета».
Сегодня по закону понятые должны участвовать во многих важных процессуальных действиях. Так, они необходимы при выемке каких-либо бумаг. Должны стоять и смотреть за действиями оперативников при обыске, осмотре, следственном эксперименте, при предъявлении для опознания.
Присутствие понятых требует эксгумация, наложение ареста на имущество, осмотр и прослушивание фонограммы, полученной в результате контроля и записи телефонных переговоров, проверка показаний на месте. Но эти правила, когда они перекладывались на конкретную жизненную ситуацию, часто оказывались банально невыполнимыми. Например, иногда бывает невозможно найти понятых. А без них многие процессуальные действия просто незаконны. Это, так сказать, объективная причина. Например, где найти понятых в лесу, промзоне, откуда до ближайшего жилья несколько километров?
Опера в подобных случаях "запасались" штатными понятыми. Постоянными понятыми оказывались знакомые сотрудников органов или бывшие оперативники. Очень часто в такой роли выступали задержанные за мелочевку граждане. «РГ» приводит такой факт: среди постоянных понятых рекордсменкой оказалась уборщица, моющая милицейские коридоры. Женщина числилась понятой по сотням дел.
Распространение получила и другая практика, когда граждане подписывали чистые листы, куда позднее нечистоплотный сотрудник правоохранительных органов вписывал то, что считал нужным.
Распространилась и так называемая помощь следствию гастарбайтеров. Подпись приезжего требовалась тогда, когда надо было привлечь понятых, но желательно, чтобы их потом никто и никогда не смог найти.
На фоне всех нарушений, связанных с привлечением понятых, истинная ценность "гражданина с улицы", как это ни странно звучит, не уменьшается, а возрастает. От правдивых показаний постороннего часто зависит судьба человека.
Но "проблемных" понятых все равно оказалось больше. Недавно был разработан даже специальный проект закона, который касался понятых.
Глава государства после беседы в Твери поручил правительству и администрации в течение ближайшего месяца представить предложения по совершенствованию процессуальных процедур.
"Институт понятых сложился, когда не было других способов фиксации доказательств. Это рудимент прошлого, с учетом мирового опыта нам действительно нужно его скорректировать", – сказал Медведев. Как считает президент, вместо привлечения понятых следует использовать современные способы фиксации фактов. Эксперты полагают, что работа по реформированию института понятых может начаться в самое ближайшее время.
