Руководители ГУОБДД МВД и ФССП России провели совместную видеоконференцию
Состоялось межведомственное совещание в режиме видеоконференции с руководителями органов управления Госавтоинспекции по субъектам Российской Федерации и региональных подразделений Федеральной службы судебных приставов.
В совещании приняли участие руководители Госавтоинспекции МВД России, Федеральной службы судебных приставов, Федерального казначейства, комитета Государственной Думы Российской Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству, а также представители Генеральной прокуратуры и Минкомсвязи России.
На совещании обсуждались вопросы повышения эффективности взаимодействия ведомств в области обеспечения принципа неотвратимости наказания. Представители ведомств подвели некоторые итоги совместной работы в текущем году, обсудили ряд имеющихся проблемных вопросов и наметили перспективы дальнейшего взаимодействия.
Подводя итоги проделанной работы, главный судебный пристав Российской Федерации Артур Парфенчиков констатировал имеющуюся положительную динамику как в рамках работы по мотивации правонарушителей на добровольное исполнение своих обязанностей по уплате штрафов, так и по обеспечению принудительного взыскания неуплаченных штрафов.
Руководитель ФССП России отметил, что принудительное взыскание административных штрафов данной категории остается на достаточно высоком уровне. Кроме того, увеличилось как количество фактически оконченных исполнительных производств, так и сумма взысканных штрафов. Так, фактическим исполнением в текущем году окончено уже 4,4 млн. исполнительных производств, что на 700 тыс. больше, чем в первом полугодии 2012 года, и взыскано 1,7 млрд. рублей, что на 500 млн. рублей больше, чем за аналогичный период прошлого года.
Заместитель главного государственного инспектора безопасности дорожного движения Российской Федерации Павел Бугаев, в свою очередь, сообщил, что за 6 месяцев 2013 года сотрудниками Госавтоинспекции было пресечено более 33 млн. правонарушений в области дорожного движения. При этом нарастающими темпами развивается система автоматической видеофиксации правонарушений. Так, если за весь прошлый год к ответственности было привлечено 28 млн. собственников транспортных средств, то за первое полугодие текущего года их количество уже составило 16 млн. Госавтоинспекцией вынесено 31,7 млн. постановлений о наложении административных штрафов на общую сумму 12,6 млрд. рублей, при этом на сегодняшний день из них взыскано уже 7,8 млрд. рублей (61,7%).
Говоря об упрощении документооборота и исключении имеющихся трудностей, возникающих при пересылке материалов между подразделениями ведомств, как руководители ФССП России, так и руководители Госавтоинспекции отметили необходимость внедрения электронного документооборота, отметив положительный опыт такого взаимодействия в пилотном режиме в Москве и Самарской области.
Председатель Комитета Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Плигин, в свою очередь, высказал готовность к проработке изменений в действующее законодательство, которые позволили бы ведомствам полностью перейти на обмен документами по неуплаченным штрафам в электронной форме, а также готовность рассмотреть предложения о введении ответственности для банковских организаций, не исполняющих обязанность по незамедлительной передаче сведений об уплаченных штрафах в государственную систему о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП), что влечет нарушение прав граждан. На сегодняшний день это существенно затрудняет работу подразделений как ФССП России, так и Госавтоинспекции, потому что получать информацию об уплате гражданами штрафов в большинстве случаев ведомствам до сих пор приходится фактически «в ручном режиме».
Павел Бугаев подтвердил слова председателя Комитета Государственной Думы, сообщив, что для приема информации об уплате штрафов в тех случаях, когда банк не передал информацию в ГИС ГМП, Госавтоинспекция даже запустила на своем сайте специальный сервис, через который гражданин может прислать квитанцию. Сотрудники ГИБДД, принимая квитанции через сайт, рассматривают их в приоритетном порядке – в течение недели – и вручную вносят в базы данных информацию об уплате штрафа. Так, только за июнь и июль через этот сервис от граждан принято более 97 тысяч квитанций, из которых уже рассмотрено почти 90 тысяч.
Более подробно о проблемах работы ГИС ГМП и перспективах их разрешения рассказал заместитель руководителя Федерального казначейства России Владимир Смирнов. Он поддержал предложение о том, что необходимо предусмотреть ответственность банков за невыполнение обязанности о передаче сведений о принятых платежах в ГИС ГМП, констатировав, что установленная в законе обязанность, не подкрепленная соответствующей мерой ответственности, выполняется банками неохотно. Помимо этого, Владимир Смирнов привел участникам совещания статистику по подключению и работе в системе ГИС ГМП кредитных учреждений, а также отметил, что обмен информацией с Госавтоинспекцией и ФССП России в последнее время значительно улучшился, а имевшие место проблемные вопросы удается оперативно разрешить, повысив в целом качество находящейся в системе информации о начислениях (штрафах).
При этом все участники совещания в заключение отметили, что самая главная задача ведомств – не увеличить собираемость штрафов, а повысить безопасность на дорогах России и снизить количество нарушений ПДД.
