В ОП РФ обсудили вопросы взаимодействия с волонтерами в розыске детей
12 июня в Общественной палате РФ прошли слушания на тему: «Об использовании волонтерской деятельности при розыске пропавших детей и их взаимодействие со следственными органами». На заседание были приглашены депутаты Госдумы, члены Общественной палаты, представители Следственного комитета России, МЧС, органов исполнительной власти, общественных и волонтерских организаций, эксперты. Среди них: первый заместитель председателя Следственного комитета Василий Пискарев, заместитель начальника 9-го отдела Главного управления уголовного розыска МВД России Дмитрий Чиненный, члены Общественной палаты Ольга Костина и Дмитрий Галочкин, председатель президиума Общероссийской общественной организации «ОФИЦЕРЫ РОССИИ», заместитель председателя Общественного совета при ГУ МВД по Москве Антон Цветков и другие.
В своих выступлениях представители волонтерских организаций, приехавшие со всей страны – Тюмени, Калининграда, Вологдаа, Санкт-Петербурга, Оренбурга, Перми, Волгограда, Екатеринбурга и дргих городов – осветили современное состояние добровольческого движения. По их данным, около 40 организаций ориентированы на поиск пропавших детей, оказывая помощь, предоставляя информацию органам внутренних дел, однако ни в коем случае не подменяя их. В то же время существует целый ряд проблем, значительно осложняющих работу с обеих сторон – отсутствие налаженной системы взаимодействия и сотрудничества с МВД и Следственным комитетом, противодействие со стороны органов внутренних дел регионов и низкий уровень оперативности реагирования, нет также системного обучения волонтеров.
«Уже многие силовики воспринимают добровольцев как помощников, – объясняла журналистам перед началом мероприятия, один из его главных организаторов, заместитель председателя Комиссии ОП по безопасности граждан Ольга Костина. При этом, внятного регламента для координации совместных действий, увы, пока нет». Костина также добавила, что в вопросах поиска пропавших детей следует развивать межведомственное взаимодействие МВД, Следственного комитета и МЧС.
Участники заседания выдвинули несколько предложений по улучшению совместной работы. Среди них – создание общих баз данных как федерального, так и регионального уровней, организация системы обучения волонтеров и психологической помощи пострадавшим, в том числе используя силы МЧС. Кроме того, обсуждалось несколько вариантов поощрения волонтеров.
"Есть много примеров, когда полиция бездействует, однако нам надо договариваться. Вспомните поговорку советской милиции "Сила полиции в связи с народом", – отметил Антон Цветков.
В свою очередь, Василий Пискарев пообещал, что Следственный комитет рассмотрит вопрос о возможности включения представителей волонтерских движений в оперативные штабы по розыску пропавших детей.
"Когда мы начинаем расследование уголовного дела о пропаже ребенка, у нас создается штаб из следователя, оперативника, представителя МЧС, и, как мне теперь представляется, представителя волонтерского движения, чтобы мы могли координировать работу по поиску и расследованию преступления", – сказал Пискарев.
По его словам, важно, чтобы в штаб включали только проверенных людей из числа волонтеров, чтобы оперативная информация не выходила за пределы штаба и не могла быть использована во вред следствию.
Пискарев сообщил, что в целях упорядочения взаимодействия и достижения согласованности действий следственных подразделений СК с общественными движениями и волонтерскими организациям, ориентированными на добровольную помощь в поиске пропавших, подготовлен проект распоряжения председателя СК Александра Бастрыкина по взаимодействию с волонтерскими организациями. В нем, по данным представителя СК, говорится об обязанности руководителей следственных органов на местах встречаться с волонтерами и оказывать им практическую помощь.
"Следователь должен располагать информацией о постоянно действующих региональных волонтерских организациях, что позволит установить оперативный контакт с ними в случае возникновения чрезвычайной ситуации, связанной с пропажей ребенка", – сказал Пискарев.
Он отметил, что координацией работы волонтеров и следователей на местах будет заниматься центральный аппарат СК.
