Павел Пятниицкий: Реформирование пенитенциарной системы можно проводить в рамках государственно-частного партнерства
Минюст и ФСИН намерены пересмотреть тюремную реформу и отказаться от идеи преобразования исправительно-трудовых колоний в учреждения тюремного типа по европейским стандартам. На переоборудование существующих колоний и строительство новых требуется 1,8 трлн рублей, которых в бюджете не нашлось.
Тюремная реформа стартовала в 2009 году. Ключевым ее положением стало то, что за десять лет в России должна была быть ликвидирована вся система исправительно-трудовых учреждений. Вместо колоний должны были появиться тюрьмы с разными видами режима содержания, а также открыты колонии-поселения для осужденных, совершивших не тяжкие преступления. Предполагалось, что малолетние преступники будут жить в специализированных воспитательных центрах.
Однако, в свою очередь, Минюст предлагает перестроить колонии постепенно, увеличив при этом количество помещений. Вместо барака на 100 человек сделать комнаты на 10-40. Соответствующие поправки в Уголовно-исполнительный кодекс и внутренний распорядок уже подготовлены. На такую перестройку нужно в несколько раз меньше денег, которые можно найти в бюджете.
Член Президиума «ОФИЦЕРОВ РОССИИ» Павел Пятницкий считает, что отказываться от ключевых положений реформы преждевременно.
– При всем уважении к руководству Минюста и ФСИН, я бы не спешил с заявлениями об отказе преобразования исправительно-трудовых колоний в учреждения тюремного типа европейского образца, – сказал Павел Пятницкий. – Этот вопрос стоит очень остро, о нем в полном объеме должны быть проинформированы премьер и президент. С учетом того, что для решения этого вопроса требуются большие финансовые средства, которых на сегодняшний момент у государства нет, могут быть приняты другие варианты решения указанной проблематики.
– Какие именно?
– В частности, лично мне видится, что этот вопрос можно решить в рамках государственно-частного партнерства. Если представителям социально ориентированного строительного бизнеса передать какие-то заинтересовавшие их площади, занимаемые в настоящее время структурными подразделениями ФСИН, – бизнес с удовольствием в качестве компенсации не отремонтирует, а построит за свой счет новые места принудительного содержания, в которых достойные условия получат не только содержащиеся под стражей граждане, но и сотрудники уголовно-исполнительной системы, несущие службу.
