Татьяна Москалькова прокомментировала законопроект о досрочном прекращении полномочий парламентариев
Законопроект, предусматривающий досрочное прекращение полномочий парламентариев, систематически не исполняющих свои обязанности, принят Госдумой в первом чтении.
Документ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты по вопросу установления дополнительного основания досрочного прекращения полномочий депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» внесла в нижнюю палату парламента еще в июле 2015 партия «Справедливая Россия».
В пояснительной записке парламентарии отмечали, что действующие нормы не предусматривают ответственности депутата Госдумы за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей: он свободен от наказов избирателей и не несет перед ними никакой юридической ответственности. В проекте была предложена норма, согласно которой в случае систематического неисполнения депутатом своих обязанностей, по представлению фракции, в которой он состоит, его полномочия могут быть прекращены досрочно по итогам общего голосования.
Заместитель председателя Комитета Госдумы по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками, председатель Совета «ЖЕНЩИНЫ-ОФИЦЕРЫ РОССИИ» Татьяна Москалькова уверена, что законопроектом предложена безупречная законодательно и этически выверенная конструкция.
«Любой обязанности должна корреспондировать и ответственность. Данное правило является ключевым в юриспруденции со времен римского права и до сегодняшних дней. Без этого законодательная система не может работать. Обязанности депутата Государственной Думы четко закреплены в законе о статусе члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы. В соответствии со статьями 8 и 12 депутат обязан принимать личное участие в заседаниях: вести прием граждан, отвечать на их обращения, работать в комитетах и комиссиях.
Данный закон направлен, в первую очередь, на защиту прав человека и гражданина. Ведь если гражданин проголосовал за какую-то партию, а партия представила в Государственную Думу кандидатуру депутата, то избранный депутат обязан четко выполнять свои обязанности: встречаться с избирателями, оказывать помощь людям, которые обратились к нему со своими вопросами, улавливать нужды этих избирателей и преобразовывать их в законы. Этот законопроект ни коим образом не ограничивает демократические основы, ни в чем не ущемляет права депутатов. Наоборот, он только укрепляет нашу систему власти и защищает права и интересы наших граждан.
Правовая природа выполнения своих обязанностей депутатами, абсолютна сходна с выполнением своих обязанностей другими должностными лицами, которые несут ответственность за недобросовестность в виде увольнения, выговора и т.д. А у нас одна ответственность – лишение полномочий. Если депутат Государственной Думы ни разу не встретился со своими избирателями, если огромное количество писем в его адрес выбрасывается в корзину, – ответственность одна: лишить его полномочий и передать этот мандат добросовестному кандидату», – заявила Москалькова.
