Президент РФ ввел военное положение в ЛНР, ДНР, Херсонской и Запорожской областях
19 октября Президент России Владимир Путин, выступая на Совете безопасности, объявил о введении военного положения на территориях ЛНР, ДНР, Херсонской и Запорожской областей, а также дополнительных мер в других регионах, которые должны обеспечить защиту граждан и важной инфраструктуры.
Глава государства подписал соответствующие указы, в которых подробно расписаны ближайшие задачи правительства и глав регионов. Позднее Совет Федерации утвердил указы Владимира Путина.
С полуночи 20 октября на территориях Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей вводится военное положение. В течение трех дней Минобороны, МИД, ФСБ и другие ведомства должны представить предложения о том, какие именно меры будут применяться в новых регионах.
Высшие должностные лица (органы исполнительной власти) ЛНР, ДНР, Херсонской и Запорожской областей получают расширенные полномочия: им разрешено проводить мобилизационные мероприятия в сферах экономики и органов власти, мероприятия по гражданской обороне и защите населения и территорий от природных и техногенных ЧС. Кроме того, они должны будут взять на контроль снабжение военнослужащих и мирных граждан. Также в новых регионах введут территориальную оборону и создадут штабы территориальной обороны.
В Республике Крым, Краснодарском крае, Белгородской, Брянской, Воронежской, Курской, Ростовской областях и Севастополе вводится средний уровень реагирования, который также означает мобилизацию экономики и всех уровней власти, а кроме того – усиление охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, охрану военных, важных государственных и других объектов. Помимо этого, в этих восьми регионах будет введен особый режим работы транспорта, коммуникаций и других сфер. Кроме того, допускается временное отселение жителей в безопасные районы, особый режим въезда и ограничение свободы передвижения внутри регионов, досмотр машин, контроль за работой многих предприятий, вплоть до типографий.
В регионах создаются оперативные штабы, в состав которых включаются представители Минобороны РФ, главы местных управлений МВД, МЧС, ФСБ, Росгвардии и правительств.
В субъектах ЦФО и ЮФО вводится уровень повышенной готовности, в остальных – режим базовой готовности. В регионах также усилят охрану общественного порядка и важных объектов, в том числе тех, которые представляют повышенную опасность для здоровья граждан или для окружающей среды. На объектах введут особый режим работы.
В указе также отмечается, что перечень мер, их сроки, особенности и порядок реализации могут меняться с учетом ситуации и возникающих рисков. Руководители субъектов будут принимать решения самостоятельно. Кроме того, во всех регионах создадут оперативные штабы. Указы и постановления губернаторов для местных властей становятся обязательными.
На федеральном уровне создается специальный координационный совет (СКС), которым будет руководить премьер Михаил Мишустин. В состав СКС также войдут представители Минобороны, МВД, МЧС, Росгвардии, ФСБ, СВР, Главного управления специальных программ президента, других федеральных органов и Госсовета.
Задача совета, к которому отчасти перейдут функции, ранее находившиеся в ведении администрации президента, – обеспечение потребностей, возникающих при проведении спецоперации. Это касается поставок и ремонта вооружения, медико-санитарного обслуживания, проведения ремонтных и строительных работ, обеспечения логистики. Координировать взаимодействие всех уровней будет комиссия Госсовета «Государственное и муниципальное управление» под руководством мэра Москвы Сергея Собянина.